Pravidla participativního rozpočtu pro rok 2026

Tvoříme Osmnáctku 2026

1. Úvod

Participativní rozpočet je proces, ve kterém místní občané rozhodují, jak bude vynaložena část veřejného rozpočtu. Zapojují se tak přímo do rozhodovacího procesu o využití rozpočtu městské části.

Participativní rozpočtování představuje aktivní začleňování občanů do politického rozhodování na místní úrovni s cílem promítnout do plánů rozvoje městské části aktuální potřeby obyvatel. Občané mají možnost každoročně navrhovat projekty pro zlepšení kvality života, účastní se vzájemných diskuzí nad projekty a zapojují se do realizace vítězných projektů.

2. Odpovědnost

2.1. Vyhlašovatelem participativního rozpočtu je Městská část Praha 18.

2.2. Záměr zahájení participativního rozpočtování v městské části, aktuální ročník participativního rozpočtu, výši participativního rozpočtu a pravidla včetně případných změn schvaluje Rada městské části.

2.3. Kontakt pro komunikaci participativnímu rozpočtu je emailová adresa: tvorime18@letnany.cz.

3. Osoby oprávněné podávat návrhy

3.1. Osoby oprávněné podávat návrhy jsou občané MČ Praha 18 starší 18 let a s trvalým bydlištěm v naší městské části. Každý občan může podat jeden návrh projektu. Návrh podaný organizacemi nebo sdruženími apod., musí uvést kontaktní osobu, se kterou může MČ o projektu jednat.

4. Financování

4.1. Z rozpočtu pro rok 2026 vyčleníme finanční prostředky, které použijeme přímo na projekty od vás, občanů.

4.2. Maximální náklady na projekt jsou 250 000 Kč včetně DPH.

4.3. Navrhovatelé jsou povinni do návrhu projektu vyčíslit i náklady na údržbu po jeho dokončení. Tyto náklady na údržbu by měly být odhadnuty na následujících pět let. Tyto náklady nejsou započítány do celkových nákladů projektu.

5. Podporované projekty

5.1. Podat lze pouze návrhy projektů, které svým zaměřením spadají do těchto tematických kategorií:

  1. a) péče o životní prostředí a veřejný prostor: podpořeny budou drobné zásahy, které přispívají k oživení veřejných prostranství (např. instalace mobiliáře, herních prvků, zahradnické úpravy) a projekty, které směřují k ochraně přírody a ke zlepšování životního prostředí městské části (např. instalace ptačích budek, krmítek, včelínů, apod).
  2. b) komunitní život a aktivní trávení volného času: podpořeno bude vytvoření zázemí pro sousedské/komunitní aktivity (např. založení komunitní zahrady) a pro neorganizované volnočasové aktivity dětí, mládeže i dospělých (např. vytvoření míst pro městské sporty).
5.2. Projekt musí být umístěn na pozemcích nebo v budovách, které jsou v majetku či svěřené správě MČ Praha 18. (Např.: Lesopark v Letňanech není v majetku MČ P18 ani jí svěřen do péče. Letňanské korzo však ano.)

5.3. Realizace projektu musí být v kompetenci orgánů samosprávy MČ Praha 18.

5.4. Projekty, které vyžadují pravidelnou údržbu během následujících 5 let, jsou přijatelné za předpokladu, že navrhovatel jasně specifikuje plánované náklady na údržbu v návrhu projektu. K odhadu nákladů na údržbu může využít konzultací s odbornými pracovníky městské části nebo zkušenosti dodavatelů obdobných a již realizovaných projektů.

5.5. Projekt musí být v souladu s právním řádem České republiky, s platným územním plánem Prahy, strategickým plánem a dalšími rozvojovými koncepcemi MČ Praha 18.

6. Typy projektů, které NELZE v rámci participativního rozpočtu podpořit

6.1. V rámci participativního rozpočtu nelze podat projekty, které:

  1. 1. vyžadují povolení záměru dle platného stavebního zákona;
  2. 2. jsou komerční (např. vybudování zahrádky před oblíbenou restaurací/kavárnou);
  3. 3. propagují subjekty komerčního či politického charakteru a produkty, služby nebo činnosti takových subjektů;
  4. 4. mají obvyklou životnost menší než 5 let;
  5. 5. se týkají dopravních opatření (např. instalace světelných zařízení, přechodů pro chodce, úpravy křižovatek a komunikací ke zklidnění dopravy);
  6. 6. mají charakter jednorázových akcí;
  7. 7. mají urážlivý nebo jinak dehonestující charakter.

7. Podávání návrhů

7.1. Návrhy na využití participativního rozpočtu se podávají prostřednictvím online formuláře na portálu TVOŘÍME OSMNÁCTKU! (www.tvorime18.cz) Navrhovatel je povinen si ověřit reálnost předkládaného rozpočtu odborným názorem, předběžnou poptávkou nebo rešerší dostupných informací.

7.2. Každý návrh musí obsahovat tyto náležitosti:

  1. 1. identifikační údaje navrhovatele a kontakty;
  2. 2. název a krátkou anotaci (výstižný popis projektu, max. 1000 znaků včetně mezer);
  3. 3. jednoznačné umístění projektu (označení pozemku);
  4. 4. vyplněný formulář rozpočtu;
  5. 5. v případě projektů s náklady na údržbu je navrhovatel povinen předložit podrobný plán údržby na 5 let (bude součástí položkového rozpočtu)
  6. 6. fotografie současného stavu místa;
  7. 7. grafické podklady (příklady referenčních projektů, nákres či vizualizaci; výkresy, vizualizace, typy navrhovaných prvků, skici, aj.), jejichž autorem je předkladatel návrhu nebo k nim má autorská práva.

7.3. Lhůta pro podávání návrhů projektů je uvedena v bodě 11.1. Na návrhy podané po uplynutí této lhůty nebude brán zřetel.

8. Formální a věcné posouzení návrhů

8.1. Posouzení splnění formálních požadavků spadá do kompetence koordinátora participativního rozpočtu. Jestliže předložený návrh nesplňuje některý z formálních požadavků uvedených v předchozím oddílu, vyzve koordinátor participativního rozpočtu neprodleně navrhovatele na email uvedený v podaném návrhu k odstranění nedostatků. Nedostatky musí být odstraněny ve lhůtě 7 dnů ode dne odeslání výzvy. Dokud nebudou nedostatky odstraněny, nebude návrh zveřejněn na portálu TVOŘÍME OSMNÁCTKU!

8.2. Nebudou-li nedostatky odstraněny v uvedené lhůtě, bude návrh vyřazen z dalšího hodnocení.

8.3. U návrhů, které splnily všechny formální požadavky, prověří odborní pracovníci městské části, zda rozpočet předložený navrhovatelem odpovídá cenám obvyklým. Pokud rozpočet po úpravě odbornými pracovníky městské části bude vyšší než maximální částka určená pro jeden projekt, vyzve koordinátor participativního rozpočtu neprodleně navrhovatele na email uvedený v podaném návrhu k předložení upraveného návrhu a rozpočtu. K úpravě návrhu a rozpočtu musí dojít ve lhůtě 15 dnů ode dne odeslání výzvy. Součástí výzvy bude podrobné vysvětlení sporných částí rozpočtu.

8.4. Součástí kontroly proveditelnosti a položkového rozpočtu bude provedena kontrola pětileté udržitelnosti projektu, tj. náklad na základní údržbu projektu po dobu pěti let.

8.5 Náklady na údržbu realizovaných projektů lze snížit nabídkou dobrovolné spoluúčasti navrhovatele, která musí být začleněna do položkového rozpočtu návrhu projektu. Hodnocení spoluúčasti provádí odborní pracovníci městské části a v případě projektu, který bude realizován, je tento závazek smluvně zakotven před zahájením projektu.

8.6. Nebude-li návrh uveden do souladu s rozpočtovými požadavky participativního rozpočtu a předložen ve stanovené lhůtě, bude z dalšího hodnocení vyřazen.

9. Hlasování o návrzích

9.1. Hlasovat o návrzích na využití participativního rozpočtu městské části může každý, kdo se registruje na portálu TVOŘÍME OSMNÁCTKU!

9.2. Hlasovat je možné pouze elektronicky prostřednictvím formuláře na portálu TVOŘÍME OSMNÁCTKU!

9.3. Každý hlasující může hlasovat pouze jednou. Jakékoliv porušení pravidel hlasování má za následek vyloučení hlasů a jejich nezapočítání do celkových výsledků.

9.4. Každý hlasující může podpořit nejvýše tři různé projekty.

9.5. Pořadí vítězných návrhů bude stanoveno na základě součtu všech udělených hlasů. Celkové náklady na všechny vítězné návrhy nesmí překročit výši finančních prostředků vyčleněných podle bodu 4.1.

9.6. V případě, že dva a více návrhů získají stejný počet hlasů, bude přednostně podpořen projekt s nižším rozpočtem.

9.7. V případě, že dva a více návrhů získají stejný počet hlasů a zároveň budou mít stejný rozpočet, rozhodne o jejich pořadí los.

10. Realizace projektů

10.1. Realizátorem vítězných návrhů je městská část.

10.2. Městská část si vyhrazuje právo nerealizovat projekt, jehož skutečné (vysoutěžené) náklady překročí o více než 20 % částku uvedenou v rozpočtu předloženém navrhovatelem.

10.3. V odůvodněných případech si městská část vyhrazuje právo vybraný projekt nerealizovat nebo po předchozím souhlasu navrhovatele zcela nebo částečně změnit. Důvody pro zamítnutí realizace konkrétního projektu nebo jeho změny městská část oznámí prostřednictvím portálu TVOŘÍME OSMNÁCTKU! a bude informovat navrhovatele prostřednictvím emailu uvedeného v registračním formuláři.

10.4. V případě většího počtu vítězných návrhů v jedné lokalitě nemusí být vítězný návrh na druhém a dalším místě podle součtu hlasů realizován z důvodu naplnění pravidla uvedeného v bodě 9.7.

10.5. Pokud jsou dva nebo více vítězných návrhů neslučitelné (místně nebo časově), bude realizován projekt s větším počtem získaných hlasů.

10.6. Výběrem návrhu v hlasování nevzniká právní nárok na realizaci projektu.

10.7. Projekt by měl být realizován do konce roku 2026, v odůvodněných případech do konce roku 2027.

11. Harmonogram

11.1 Harmonogram jednotlivých fází participativního rozpočtu MČ Praha 18 je uveden v následující tabulce a bude vždy v časovém předstihu upřesněn:

OBDOBÍ
FÁZE
prosinec 2025 – leden 2026
podávání návrhů od 1. 12. do 31. 1.
únor 2026
od 1. 2. do 15. 2. kontrola a posouzení návrhů po formální i odborné stránce a představení došlých návrhů
březen 2026
16. 2. – 15. 3. hlasování veřejnosti o předložených návrzích
březen – prosinec 2026
od 16. 3. vyhlášení výsledků a začátek realizace vítězných návrhů

12. Obecná ustanovení

12.1. Z účasti v participativním rozpočtování nevzniká navrhovateli žádný nárok na úhradu jakýchkoliv nákladů, které v souvislosti s tím vynaložil, ani nárok na jakoukoliv odměnu, bude-li jím předložený návrh vybrán k realizaci.

12.2. V případech, kdy je nutné pro realizaci návrhu ze strany městské části, aby získala licenci k užití návrhu jako autorského díla, jsou navrhovatelé srozuměni a souhlasí s tím, že budou vyzváni k uzavření bezúplatné licenční smlouvy. Pokud licenční smlouva nebude uzavřena, projekt nebude realizován.

12.3. O sporných otázkách týkajících se realizace projektů, stejně jako o otázkách týkajících se nejasností při výkladu těchto Pravidel, o otázkách týkajících se upřesnění Pravidel a o dalších otázkách, které tato Pravidla výslovně neupravují, rozhoduje Rada MČ Praha 18.

12.4. Městská část si vyhrazuje právo v odůvodněných případech konkrétní podané návrhy odmítnout a nezařadit je do závěrečného hlasování nebo vítězné návrhy nerealizovat nebo realizaci participativního rozpočtu zrušit.

12.5. V případě, že navrhovatel nemá zajištěnu dostatečnou finanční rezervu na údržbu, může městská část požadovat dodatečné záruky nebo opatření k zajištění udržitelnosti projektu po jeho dokončení.